构筑和谐社会客车工业任重道远

    7月28日，由建设部科技委城市车辆专家委员会、中国公路车辆机械总公司、北京展览馆主办的“第五届北京国际商用车辆展览会”在北京开幕。同日，由建设部科技委城市车辆专家委员会、中国公路车辆机械总公司、中国旅游车船协会、中国城市公共交通协会、中国公路学会客车分会主办的第二届全国客车大赛，在北京新世纪饭店举行了金奖颁发典礼。

    国际商用车辆及零部件展览会作为一个专业的汽车展，自1997年开办以来已历经8年，共计举办过5届。为什么至今仍能保持旺盛的活力？伴随着两届客车大赛的同期举行，展会的规模也越来越大，影响力越来越强。究其原因，是主办方在公交、长运、旅游行业具有的权威指导性，以及用户方与制造厂家互动的形式，使得展览会的市场效果明显。除此之外，每届展会的主题都与时代趋势契合，成为一大特色。如果说2004年3月初举办的第四届北京商用车展暨第一届全国客车大赛强调的主题是“民族的，也是世界的”，向行业内外、全社会展示了中国客车的规模及自主开发实力；那么2005的主题就是以人为本，关注客车工业在构筑和谐社会中的作用。

    首先，构筑和谐社会的关键是尊重生命、关注人的安全。今年各客车企业重点强化了客车安全功能的设计。

    大中型客车作为载人较多的交通工具，一旦出现乘客的安全问题，其社会影响远大于轿车。近两年来，层出不穷的客运车辆交通事故所带来的高额赔付以及严重的负面社会影响，使得各地客运企业一方面加强了对驾驶员安全行车管理，另一方面提高了车辆的安全配置要求。从长运、公交、旅游等行业制定的客运车辆技术标准来看，ABS缓速器、乘员安全带等主被动安全配置几乎成为整车标配。

    客车制造企业在持续提高整车安全配置的同时，今年突出表现在提高整车的总体安全标准系数。例如厦门大金龙年初通过了英国VCA认证，按照欧洲标准进行了整车安全测试，拿到了出口欧洲的许可证。而国内另一重要客车企业——安凯公司在6月14日成功完成了国内客车首次安全侧翻试验，整车的安全性达到了德国赛特拉公司的标准。从参加2005年北京商用车展和客车大赛的展车来看，很多公司都推出了全承载结构的产品，这种设计能打造更大的乘客安全空间。

    对整车安全功能的重视，表现了制造企业、运营企业对客车市场认识转变，从对外形、配置的狂热追求，转变到对车辆内在质量、功能的挖掘和深化。

    其次，构筑和谐社会与建设节约型社会是一致的，国内客车企业已把节能降耗作为产品设计、匹配的重要一环。

    第二届客车大赛共设置了8类大奖，其中“中国客车节油奖”是汽车行业首次开展的全国性节油奖项。如果说推动客车降耗的原动力来自客运企业面对飞涨的油价带来成本提升的压力，那么此次节油奖的设立则是客车制造业应对国内外能源紧张、改善环境，坚持可持续发展的主动之举。

    从参赛、参展的客车产品，我们可以看到，客车企业已经从最初的采取一些节能设备、技术，转为在整车设计、工艺制造，乃至合理使用等方面降低油耗，提高发动机功率。在整车设计上，设计人员不再仅仅追求外形的美观和新奇，而是把降低风阻系数、减少能耗放在首位；在工艺制造上，通过技术制造，降低整车标准件对动力的消耗；在配置上，选用低耗、环保发动机、轮胎、空调等。

    第三，构筑和谐社会强调社会阶层共同发展，共同享受文明的成果，中国客车企业竞相推出的低地板客车、“村村通”客车为弱势群体提供了出行的方便。

    近两年来，全国推行的“无障碍设施”活动极大地促进了客车特别是公交客车的人性化设计。在今年的商用车展和客车大赛上，几乎所有公交客车采用的都是低地板结构，方便残疾人和老年人、儿童上下车。在很多城市的公交车上，电子滚动报站牌、车载电视、人性化的扶手，都营造出和谐、温馨的气氛。像北京、深圳、上海等城市，已开始批量在公交车上装配自动变速箱，一方面减轻了司机的劳动强度，一方面提高了行车安全。

    随着近年农村公路通达里程进一步提高，交通部等政府部门提出推进“村村通”客车的开发和运营，得到了客车制造业的积极响应。尽管这类客车利润极低，但从参赛展品看，主流客车企业仍然下大力气开发村村通客车，并合理降低成本。在第二届客车大赛上，组委会也特设了中国乡村客车优秀奖，以鼓励企业为老少边穷的农村开发人们需要的客车。

    毋庸置疑，以大中型客车为主要运输工具的长途客运、旅游客运、公交客运，是我国居民目前首选的主要出行方式。虽然客车市场在非典之后就结束了高速增长期，但2004年大中型客车的销量仍保持了5%以上的增长率，今年上半年中型客车产销有10%的下降，但大型客车却保持了17%的增长。从绝对数量看，大中型客车还是处于增长的态势。根据交通部的统计，2004年底全国拥有大型运输客车17.52万辆，比上年增加2.27万辆，公路客运量呈持续增长态势。公交、旅游客运市场近两年也有了好于公路客运的增长。因此，人们出行的安全、出行质量能否得到保证，已成为构筑和谐社会重要一环；客车制造业作为居民交通工具的生产者，其社会责任重大。

    由于与社会和人的高度关联，客车的功能已不仅限于商品功能，还具有社会功能，这是不同于卡车、轿车的重要一点。因此客运业、客车制造业承担了很重要的社会责任，其中很大一部分是不能完全通过市场化的手段来实现的。近两年客车市场的低迷，除了客车增长本身的周期性及轿车、火车的分流因素外，贷款紧缩、运营企业资金困难、地方保护主义等也阻碍了客车市场的有序发展。今年年初，已有客车界的人大代表提出了议案，对客车制造业应有相对应的专项政策。在大力提倡构筑和谐社会的今天，如何采取更适中的政策改善客车生产、客运市场环境，进而提高人民的出行水平，已成为亟待解决的问题。